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了会谈。在14日结束对沙特和埃及的访问后,张明还将前往法国,就叙利亚等问题与法方进行磋商。
新华网快讯:上午10时,吴邦国宣布大会开始。
3月14日(星期三)上午10时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案等。快讯:大会表决通过关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案。
新华社快讯:会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议,批准了全国人大常委会工作报告。
[导读]联合国指出,需求日益增长和气候变化为全球水资源供应造成越来越大的压力,各国必须改变管理水资源的思路联合国水机制和联合国教科文组织12日在法国南部城市马赛发布《不稳定及风险情况下的水资源管理》报告。报告指出,需求日益增长、快速城市化和气候变化为全球水资源供应造成越来越大的压力,各国必须从根本上改变管理水资源的思路,以应对复杂形势。报告指出,到2015年,世界发展中地区86%的人口将可以获得相对安全的饮用水,距离联合国制定88%的千年目标还有一定距离,届时仍有近10亿人口无法获得安全饮用水。卫生基础设施发展落后于城市人口增速,全球约80%的废水仍未能得到收集和处理。此外,农业用水已占淡水使用的70%,到本世纪中叶,全球食品需求将增加70%,食品生产扩大将使全球农业用水需求至少增加19%。报告说,在过去50年中,地下水抽取量已增加两倍。由于部分储水层的地下水无法更新,从那里抽取的地下水已经到了危险的临界低水平。而受气候变化影响,降雨模式、土壤湿度、冰川融化与水流都将发生变化,地下水资源也将发生变化。到2030年,气候变化将强烈影响到亚洲和非洲南部粮食生产。到2070年,欧洲中欧和南部将面临水资源短缺压力,受影响人口将达4400万。报告强调,水资源压力将进一步扩大各国、一国各地区和各部门之间的不均衡,负担最终将落在贫困人口身上。水资源管理由于长期缺乏资金,已难以开展必需调整。各国政府应将水资源列为发展规划中心议题,将改善水资源管理、加大基础设施投资提上议事日程。联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃指出,淡水使用并不符合可持续发展的要求。准确信息仍然缺失,管理依旧零散,未来水资源管理将出现不确定性,风险加大。联合国水机制主席米歇尔·雅罗则认为,挑战、风险与不确定性阻碍可持续发展,实现联合国千年发展目标需要国际社会共同作出响应。联合国水机制将把《不稳定及风险情况下的水资源管理》报告承载的信息带到2012年6月在巴西里约热内卢召开的联合国可持续发展大会(又称“里约+20”峰会)。
新华社快讯:会议表决通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。
导言:徐安琪认为,通过其研究团队发表的首份关于中国省级环境数据的独立报告,凸显出中国环境信息公开中的诸多问题。 近几个月,中国的环境数据占据了很多国际媒体的头条位置,特别是其引起争议的空气质量监测标准。尽管邓小平要求中国人民“实事求是”,中国距离公布从实际出发的环境数据和信息还有很长的一段路要走。 我和我的同事最近发表了一篇具体分析中国省级环境数据的研究报告。我们引入了一种环境绩效指标模型框架,帮助中国政府追踪政策目标的完成情况,并为中国政府怎样采用更为积极的绩效标准来制定环境政策提供建议。 我们共研究了环境政策12大类中的32个指标(其中包括空气污染、水质、环境变化、生物多样性、农业和林业)。我们研究和进行指标建构的数据都来自中国官方。 我们的结论是,中国很多环境衡量指标都缺少清晰的政策目标,也缺乏对数据来源和透明度的关注,导致政府未能发展在省级层面有效解决环境议题的能力。此份报告具体分析了上述问题,几个要点可以概括如下: 首先,基线环境数据极度不平衡。想要构建环境政策有效性的绩效评价指标,基线数据必不可少,但不到一半的环境政策将此囊括在内。基线数据在经济可持续发展指标中最为常见(68%),在生态系统生命力指数中应用的最少(20%),环境健康指数使用量居中(42%)。此模式反映出,过去十年,中国制定环境政策时优先考虑的是工业领域的污染控制和资源利用效率。 第二,原始数据难以采集,使得数据质量无法评估。我们的报告提供的试行指标都是建立在官方数据基础上的。但是,我们无法独立评估这些数据。我们发现,官方数据指标缺少数据收集方法和监测系统的具体信息,我们也毫无可能从监测站获取原始数据;我们也无法获得印证官方统计数字的第三方数据。由于上述原因,很难评估官方数据的合理性和可靠性。我们担忧,官方数据在多大程度上反映着真实情况。 第三,现用的测量系统也很不平衡。依照一套完整的方法论,以定期进行为基础、数据结果透明可查的连续测量对环境绩效监控至关重要。在中国,堪称范例的是与工业效率有关的测量系统:数据公开发表,符合基本要求,并因此可以用来指定五年计划中的绩效指标。其他领域的测量系统大都有缺陷。例如,环境系统测量方法变化频繁,导致比较研究难以开展;而空气质量和水质的测量标准被以各种方式转化,给绩效追踪造成困难。 第四,大多数候选指标的政策目标并不清晰。总的来说,我们能够建立一个基础,为框架内33个指标中的21个构建政策目标,其中8个为环境健康目标,7个为生态系统生命力目标,6个为环保可持续目标。除此之外,还有50个指标由于缺少清晰的政策目标,无法计算绩效,从而未被包括在内。但,缺乏合适具体政策目标的情况并非仅仅发生在中国。很多国家 — 特别是发展中国家 — 在目标确定上都有相似的问题。 贯穿以上所有观点的主题就是数据和信息需要更加透明。2008年5月1日,中国开始施行《环境信息公开办法(试行)》,但在提供透明的环境数据方面,中国还有很长的一段路要走。 中国非政府组织“公众环境研究中心”和美国自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)的研究者们发现,中国大多数的最大城市在上月发布的第三期“污染源监管信息公开状况(PITI)”中被评为不合格。在参评的113座城市中,只有19座在信息公开方面得分超过及格线。报告的作者在概要中说,在中国,环境信息公开做为一个“创新制度”,到目前为止还处于初级阶段。 我们相信,《污染源监管信息公开状况(PITI)》和我们的《建构中国环境绩效指标》这两份报告的价值在于提高中国的环境数据和结果的透明度。只有信息透明,渠道公开,才能制定良好的环境政策。更大程度的透明能够促进研究发展和政策制定,开发新型模式,这对中国在可持续发展道路上的艰苦跋涉有利无弊。
"[导读]刑事诉讼法修正案草案今日在十一届全国人大五次会议闭幕会上经表决获得通过。赞成2639票,反对160票,弃权57票。中新网3月14日电 刑事诉讼法修正案草案今日在十一届全国人大五次会议闭幕会上经表决获得通过。.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png"") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png',sizingMethod='scale');}.Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:38px;top:105px;width:120px;height:18px;_height:19px;padding-right:3px;color:#fff;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px;overflow:hidden;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png"") right top repeat-y ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');}.videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px;*padding-bottom:2px;_padding-bottom:2px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;}.videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;}.videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;font-size:14px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_source{margin:8px 0 4px 0;font-size:12px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fl{float:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fr{float:right;}刑诉法修正案草案又作五处修改来源:北京电视台所属分类:北京您早刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律,有“小宪法”之称。中国现行刑事诉讼法于1979年制定,1996年进行了首次修正,这是时隔16年之后,刑诉法的再次大修。在此前经过全国人大常委会两次审议之后,3月8日,刑诉法修正案草案提请十一届全国人大五次会议审议。修正案草案共110条,内容涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行程序等各个方面,并写入“尊重和保障人权”。全国人大法律委员会于3月12日上午召开会议,对修改决定草案进行了审议,逐条研究了代表提出的审议意见。法律委员会认为,修改决定草案是可行的,同时在委托辩护人、非法证据排除、侦查措施、死刑复核程序、公诉案件和解程序等五个方面提出修改意见。此外,根据有的代表的意见,还对修改决定草案做了个别文字修改。修改决定草案建议表决稿已按上述意见做了修改。延伸阅读:刑诉法修正案草案今日表决 第73条未作修改刑事诉讼法修正案第73条主要规定,对于涉嫌危害国家安全、恐怖活动犯罪的犯罪嫌疑人,公安机关可指定居所执行监视居住。在“通知可能有碍侦查”的情形,可不通知被监视居住人的家属。【详细】"
本报讯(记者孙乾) “入园难,难于考公务员,入园贵,贵过大学收费”成为近年来家长们的热议话题。全国人大代表、首钢总公司董事长朱继民认为,当前已基本具备出台《学前教育法》条件,建议尽快出台,并应明确七方面内容。朱继民提出,一是明确学前教育的性质地位、方针机制。确立“政府主导、社会广泛参与,公共财政支撑、多渠道投入相结合,公办民办共同发展”为我国学前教育事业发展的基本方针与机制;二是明确学前教育的管理责任和管理体制;三是明确建立以公共财政为支撑的学前教育投入保障机制。加大公共财政投入,明确规定在中央和地方各级财政性教育预算中单项列支学前教育投入,设立学前教育专项经费。明确规定随着物价调整,逐步加大学前教育经费的比例,每年新增教育经费优先投向农村学前教育。此外,朱继民还提出,要明确建立公办为主、公办民办共同发展的办园体制;明确幼儿教师的身份、待遇和培训职称等权利;明确建立学前教育的督导评估与问责制度;明确建立优先保障农村和弱势群体学前教育、保障教育公平的机制与制度。
3月14日(星期三)上午10时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案等。快讯:大会表决通过关于最高人民法院工作报告的决议草案。
新华社快讯:会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议,批准了最高人民法院工作报告。
3月14日(星期三)上午10时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案等。快讯:大会表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议草案。
新华网快讯:会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议,批准了最高人民法院工作报告。(新华网【字号:大)
国际在线报道(记者 蔡靖骉):14日上午,十一届全国人大五次会议表决通过了修改后的刑事诉讼法,这是该法自1996年以来的第二次较大修改。 在确保惩罪的同时,强调对于公民合法权利的保护,成为此次修法的一大原则。据此,修改后的刑诉法将中国宪法确立的“尊重和保障人权”明确写入到了总则当中。新修改的刑诉法还从一些具体条款的设定上进一步保障公民的合法权利,增加了不得强迫任何人证实自己有罪的规定,完善了非法证据排除制度,并明确规定了非法证据排除的具体标准。此外,为了从制度
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